近日，四川省开展了第三批省级特色小城镇评选工作，37个镇被纳入四川省第三批省级特色小城镇名单。成都共有4个小镇上榜，分别是崇州市桤泉镇、青白江区福洪镇、大邑县花水湾镇、邛崃市平乐镇。加上2017、2018年评选出的省级特色小城镇，成都目前共有15个乡镇上榜“特色小镇”。

于2017年开始的省级特色小城镇评选，是全省“百镇建设行动”中对入选试点镇“优中选优”的延伸。成都这4个新晋省级特色小镇具备哪些特质？

　　崇州市桤泉镇打造千亩荷花种植基地，吸引了众多游客。 刘朝伟 摄

特色是“敲门砖”

“特色”二字，是省级特色小镇的最重要的“敲门砖”。在崇州市桤泉镇政府相关负责人看来，桤泉镇最突出的特色，在于农业与科技的结合。

目前桤泉镇以四川农业大学为核心平台，已经建成“两化”科技服务总部基地3000亩，形成“川农大+”校院企地融合发展科技支撑格局，成为国家现代农业专家服务基地。

同时入选的邛崃市平乐镇和大邑县花水湾镇，虽然都是旅游小镇，但主打方向不同。在花水湾镇，赤红色的欧式建筑风格与周围莽莽青山相辉映，温泉特色更是得天独厚。花水湾镇副镇长洪勇说，这里的温泉富含硫磺、碘、锂、偏硅酸及氧化钙等珍稀矿物质，“被美誉为‘天府奇汤’。”

悠久的历史赋予了平乐镇不同于其他小镇的特色。建镇2000多年的平乐镇，拥有古街、古桥、古树、古码头等“九古风华”和水文化、纸文化、铁文化等八大文化。去年，平乐镇游客接待量累计达到698万人次，旅游收入约9.3亿元，吸纳就业人数22000人。

善用资源+借势发展

凸显特色，平乐镇的经验是善用本地资源。

平乐镇盛产竹木，竹林面积总计5万余亩。“我们依托竹林资源本底，构建原乡古镇体验场景，推动竹文化创意产业和古镇特色旅游融合发展，全力打造‘天府竹韵原乡古镇’。”平乐镇党委书记古芝波介绍说，平乐镇积极引入社会资本，已经完成芦沟竹海“守拙”民宿及古镇核心区有宅、上院等20余家特色民宿提升改造，竹韵原乡精品民宿带初具规模，“这些特色鲜明的民宿，为平乐镇吸引了许多游客。”

借势发展，是崇州桤泉镇的经验之一。桤泉镇政府相关负责人说，这几年桤泉镇借助崇州全域旅游布局、城乡融合发展等良好契机，在原有水稻、油菜等优质粮油作物的基础上，打造了葡萄、荷花等优质品牌产业，并形成了农业种植、采摘体验、文化休闲等新兴业态。

特色小镇福洪镇，先后引进了“我的田园”“66号房车营地”等总投资40余亿元的农商文旅融合30余个。福洪镇党委书记牟莉介绍说，该镇创新了一系列有利于工商资本进入农村发展的体制机制，“如集体建设用地开发利用、托管模式、土地流转六步工作法、土地预流转、流转风险保障等机制，这些经验在成都全市得到了推广。”

保持危机感

在小镇的掌舵者看来，保持危机感更有利于小镇下一步发展，“如果没有危机感，小镇发展停滞不前，我们的特色就有可能‘褪色’，也可能被其他小镇替代。”

在古芝波看来，平乐镇当前最大的发展困局，是缺乏高品质核心吸引力。启动骑龙街上段街景营造，完成古镇核心景区封闭化管理；启动10万亩川西竹海农旅融合产业示范园区规划；申办自行车赛、马拉松赛等IP活动……关于未来，他已经有了初步的想法。

下一步，桤泉镇将着重补齐公共服务配套，培育“农业+旅游”“科研+旅游”“农产品加工+旅游”“农业会展+旅游”等农商文旅体融合发展新业态，全力争创四川省乡村振兴示范镇。

以温泉为名的花水湾镇，将对标国家级旅游度假区要求，计划投资15亿元，加快推进西花国家级旅游度假区创建工作，建立度假区项目准入目录，完善产业招商目录，推动区域资源和产业协同发展。洪勇说，“我们还将加快推进千佛山景区等域内重点项目建设，尽快形成镇域旅游增长‘第二极’。”（记者 蒋君芳 陈碧红 程文雯 雷倢）