近日，中国国土勘测规划院城市地价动态监测组公布2019年第四季度全国105个主要城市地价监测报告。期内，主要监测城市建设用地供应面积环比增加超过七成，总体地价环比、同比增速持续放缓；预计2020年一季度地价将保持正增长趋势。

2019年第四季度，105个主要监测城市建设用地供应面积910.51万公顷，环比增加73.03%，同比减少20.69%。分城市类型来看，一、二、三线城市住宅用地环比分别变化-3.57%、20.47%、40.88%，同比分别减少51.63%、14.60%、0.70%。

总体来看，四季度全国总体地价环比、同比增速持续放缓；商服、住宅、工业地价环比、同比增速均下降，其中，从环比看，总体地价增速较上一季度下降0.52个百分点，为0.54%。各用途地价增速运行平稳，综合、住宅地价环比增速由低速增长区间回落至平稳波动区间。

从同比看，全国主要监测城市总体地价较2018年同期增长3.77%，增速较上一季度下降0.43个百分点。其中，住宅地价同比增速连续七个季度放缓，综合、商服地价同比增速连续六个季度放缓，工业地价同比增速由升转降。

从各类型城市来看，第四季度，主要监测城市中，一线、二线、三线城市各用途地价环比增速均放缓；除三线城市商服地价外，各类城市综合、商服、住宅、工业地价同比增速均下降。

中国国土勘测规划院城市地价动态监测组相关负责人分析指出，2019年第四季度，积极的财政政策和稳健的货币政策协同发力，逆周期调控传导效率提升，“六稳”举措效果累积显化。

2019年第四季度，中央层面，重申坚持房住不炒，落实房地产长效管理机制；强调加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；完善“因城施策”差别化住房信贷政策，加大对住房租赁市场的金融支持和规范。地方层面，“因城施策”以稳为主，为满足合理刚性需求，多地定向微调购房政策。此外，地方城市在拓展住房供给渠道、探索完善住房制度建设的同时，在从严房地产资金监管与规范市场秩序方面持续发力。

“总体来看，四季度房地产政策密集出台，房地产市场延续调整态势住宅用地市场持续低温、降速，住宅地价环、同比增速继续回落。”上述负责人分析指出，2020年一季度，全球经济仍将深度调整，外部环境依旧严峻。国内更加注重财政政策、货币政策的协同精准发力，推动结构调整，经济运行平稳的基本面短期内不会改变。

“房地产市场以稳为主的政策基调下，各地将积极探索优化具体措施的空间和灵活性。”该负责人进一步分析认为，预计主要监测城市地价整体保持增长态势，住宅地价平稳缓行。

（高伟）