通用航空产业迎来重磅文件。民航局网站6月13日消息，民航局日前印发《“十四五”通用航空发展专项规划》，明确了未来一段时期我国通用航空发展主要目标、重点任务和相关保障措施等。专家表示，此次规划出台，将推动通航产业加速发展，通用航空飞机制造、创新服务和旅游等领域相关公司将受益。

聚焦五大领域

《规划》显示，“十四五”期间，通用航空发展规模实现新跃升，保障能力取得新突破，行业治理开创新局面，服务质量达到新水平。

《规划》聚焦五大重点领域，公益服务提能增效。围绕应急救援和医疗救护，拓展应急救援场景，推动安全和质量融合管理，助力民机研制，在空地保障、实训演练、资金等方面加大支持力度，推动公益服务能力提升；新兴消费扩容提质。以满足多样化消费需求为目标，大力支持服务创新，落实安全责任，推动降低成本，精准对接需求，壮大消费群体，推动通用航空大众化发展；通航运输连线成网。发挥通用航空“小机型、小航线、小航程”的特点，拓展服务网络，加强安全管理，推动干支通便捷出行，加大机场、时刻、资金等方面保障措施，打通航空运输服务“微循环”；无人机广泛应用。坚持包容审慎，支持应用领域创新，在适航、运营、社会化管理等方面创新行业管理，加大适航、科研支持力度，推动无人机驱动的低空新经济发展；传统作业巩固提升。坚持巩固优势，提升服务广度深度，加强设施保障，健全标准体系，提高作业质量，进一步拓展工农作业新场景。

推动低空旅游发展成为一大亮点。《规划》明确，支持文旅主管部门扩大空中游览、高空跳伞等对景区的覆盖，建立连接景区、度假区、主题公园等旅游目的地的低空旅游网。支持地方政府发展“通用航空＋旅游”，鼓励依托观光游、主题游、体验游等形态丰富低空旅游内涵。支持成立跨行业联盟，推动通用航空和旅游、互联网融合发展，打造通用航空消费新格局。

发展目标方面，通用航空器期末在册数达到3500架，开展通用航空应急救援服务的省份不少于25个等。

利好通航全产业链

业内人士表示，通用航空是民用航空的“两翼”之一。通用航空产业链条长、服务领域广、带动作用强。此次规划出台将进一步推动通航产业加快发展。

数据显示，“十三五”期间，全国通用航空完成飞行作业458.8万小时，年均增长5.2%。传统通航运营企业、运营航空器、年作业飞行量分别达到523家、2892架、98.4万小时。

“低空旅游、娱乐飞行等新兴业态快速成长，无人机应用范围和领域不断扩大。同时，社会资本进入通航领域热情高涨。”民航局运输司相关负责人对记者表示，当前我国通用航空的发展水平与“具有功能完善的通用航空体系”仍有较大差距。

在民航领域专家林智杰看来，通用航空对构建现代化交通体系和社会应急保障能力具有重要作用，“在应急体系、电力巡线、短途运输等领域，通用航空应用前景广阔。”

不少上市公司负责人表示，上述规划出台利好通航全产业链，通航飞机制造、创新服务和旅游等领域相关公司将受益。

（杨烨）