5月9日，中国中小企业协会发布4月份我国中小企业发展指数为88.3，数据来自八个行业、3000家企业。如何看待这一数据？这一数据又反映了中小企业怎样的发展状况？

4月中国中小企业发展指数88.3 连续3个月下降

中国中小企业协会5月9日发布数据，4月份中国中小企业发展指数为88.3，相关数据显示，受新冠疫情等因素影响，这一反映中小企业经济运行状况的综合指数，在上月环比下降0.6点的情况下，四月份，环比又下降了0.3点，也低于2021年同期水平。如何看待中小企业发展指数和相关的发展状况？

为中小企业纾困解难，还有那些政策增量空间？

中国人民大学副校长 国家中小企业研究院院长 刘元春：应该说，目前我们出台的一系列对于中小企业疫情纾困的政策，从类型来讲已经够多。在全世界范围内来看，对于中小企业的救助工具和方式也是最多的。最为关键的一点，我们要盯住主要矛盾。目前的主要矛盾就是在疫情冲击加速的状况下企业的生存问题，因此我们认为在临界效应还没完全发酵的时候，一定要加大政策对企业的救助力度，而这个力度不是简单进行传统减税降费的途径，而是在补贴政策上要进行一些增量设计，直达相关企业，这就需要相应的通道工具以及资金来源都要进行增量的设计。

助企纾困，如何不让中小微企业被钱难住？

中国人民大学副校长 国家中小企业研究院院长 刘元春：这需要国家出台一系列救助政策，从去年四季度开始到今年第二季度，国家陆续出台了一系列对于小微企业的救助政策。国务院常务会议对于小微企业的疫情纾困，进行了全面的顶层设计。各个部门、各个行业以及各个区域，也已经形成了救助中小微企业的政策共识。在复工复产的关键时期有几个很重要的方面：

①国家要在整个流通环节进行全面疏通，采取相应的顶层设计，使流通顺畅。

②要给予企业相应的全面的资金支持，也就是货币政策要通过普惠贷款，对小微企业进行专项贷款。通过再贷款等模式，激励各种金融机构对小微企业有相应的资金救助。

③同时通过一些治理，尤其是对于拖欠款的治理，使中小微企业的应收款项能够得到及时解决，这些举措已经开始出台。

④更为重要的一个方面，就是我们应该出台相应的疫情特别补贴，对于小微企业，特别是个体工商户，不仅进行一些零碎的、过度的、形式多样化的救助，而是采取大推动的模式，进行专项救治，解决小微企业的一些后顾之忧，解决其在疫情防控期间能够持续性工作的问题。

我国中小企业指数连续四个季度下降 如何理解中国经济的弹性和韧性？

中国人民大学副校长 国家中小企业研究院院长 刘元春：中国企业，特别是中小微企业，在过去这两年疫情持续冲击下，还保持相对良好的运行状态，跟其他国家的中小企业变化进行对比，就能表现出我们的弹性、韧性。

①大量企业原来的利润流程相对还不错。

②一些小微企业，特别是个体工商户，实际上是与家庭相联系起来的，而中国家庭储蓄率依然在全球算是最高水平。

③我国陆陆续续在出台一些企业的救助政策。这几个方面都是我们在渡过这个难关很重要的一个基础性因素，所以说展现了我们的弹性和韧性。但是任何事物的弹性和韧性都有一个度，都有一个极限。目前我国中小企业，特别是受到疫情冲击比较大的特殊区域、特殊行业和特殊企业，它的弹性、韧性已经接近尽头，因此在这个时候我们要高度关注这个临界点。

为中小企业纾困解难

多重压力，承压前行，这几乎是所有中小企业都在面临的生存状态。为畅通经济毛细血管，为中小企业纾困解难，过去一段时间，从中央到地方，都在密集出台相关政策。这些政策出台落地的过程中，有哪些变化和特点？又在如何更有针对性地解决企业经营生产的难题？