近日证监会办公厅与国家发改委办公厅联合发布《关于规范做好保障性租赁住房试点发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)有关工作的通知》，推动保障性租赁住房REITs业务规范有序开展。市场人士认为，保障性租赁住房REITs的推出能吸引更多的社会资本进入保障性租赁住房建设领域，助力构建多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度。中国证券报记者获悉，基础设施REITs扩募规则有望于近期出台，公募REITs产品有望加速扩容。

紧锣密鼓推进

5月27日，两单保障性租赁住房REITs项目分别在上海证券交易所和深圳证券交易所正式申报，成为首批正式申报的保障性租赁住房REITs项目。目前，不少企业在积极推进项目申报工作，预计更多试点项目将在未来一段时间落地。

“预计年内能见到保障性租赁住房REITs的挂牌。”中信证券研报分析。

业内普遍认为，推出保障性租赁住房REITs产品，有利于盘活存量资产，拓宽保障性租赁住房建设资金来源，丰富公募REITs资产类型，拓宽机构和居民投资渠道。

值得注意的是，《通知》强调严禁为房地产开发变相融资。中信建投证券指出，发行保障性租赁住房REITs的净回收资金，需优先用于保障性租赁住房建设，鼓励将资金用于投向明确、条件成熟且短期内能够形成有效投资的新建项目。

继续扩容是大势所趋

今年以来，监管部门多次提出要深入推进公募REITs试点，进一步促进投融资良性循环。市场人士认为，公募REITs产品继续扩容是大势所趋。

目前，多个公募REITs项目“在路上”。据上交所披露，两单高速公路REITs，“华泰紫金江苏交控高速公路封闭式基础设施证券投资基金”和“国金铁建重庆渝遂高速公路封闭式基础设施证券投资基金”的项目状态分别为“已受理”和“已反馈”。深交所披露，一单发电项目，“鹏华深圳能源清洁能源封闭式基础设施证券投资基金”，项目状态为“已问询”。

日前公布的《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》提出，“鼓励更多符合条件的基础设施REITs项目发行上市”“建立健全扩募机制，探索建立多层次基础设施REITs市场”。中国证券报记者获悉，在相关制度设计方面，基础设施REITs扩募规则有望于近期出台。

“扩募机制有助于完善我国公募REITs市场的制度建设，加快推动优质存量基础设施资产持续进入资本市场，有效提升公募REITs产品的规模和吸引力。”华夏基金表示。

中信证券研报分析，以推进保障性租赁住房REITs业务为契机，未来诸如水利设施、数据中心等尚未覆盖的基础设施资产有望加速申报设立REITs产品。“这些基础设施资产关乎国计民生，合理的运营管理能产生良好的社会效益，通过REITs等金融手段实现市场化发行，可有效回收前期投入继而进行新的基础设施项目建设，提高资金的使用效率。”